Reimagining Legislative Representation in Indonesia: Integrating Regional Interests within Constitutional Checks and Balances
English
DOI:
https://doi.org/10.31941/pj.v24i1.5791Keywords:
Constitutional Reconstruction, Constitutional Amendment, Checks and Balances, Regional Representation, Bicameralism.Abstract
The Regional Representative Council (DPD), established after Indonesia's third constitutional amendment, was designed with dual missions: providing checks and balances against the House of Representatives (DPR) and channeling regional aspirations into central government policies. However, the DPD's limited authority has compromised its effectiveness in fulfilling these missions.
This study examines whether the DPD's current regulatory framework reflects balanced power relations and effective checks and balances while representing regional interests in central government policies. It also explores potential restructuring of DPD-DPR authority to achieve these objectives.
Using juridical-normative methodology, this research reveals that Indonesia's post-amendment representative system reflects asymmetric weak bicameralism, failing to achieve balanced DPD-DPR power relations or effective checks and balances. This weakness consequently undermines regional interest representation in central policy-making. The study proposes asymmetric strong bicameralism as a solution for achieving balanced power relations while ensuring regional representation. This reconstruction necessitates amending Law Number 17 of 2014 to strengthen the DPD's position as a regional representative institution.
Downloads
References
Anggraeni, Ricca, and Indah Mutiara Sari. “MENELISIK TERTIB HUKUM PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UNDANG-UNDANG MELALUI VALIDITAS SUATU NORMA HUKUM.” CREPIDO 2, no. 1 (2020). https://doi.org/10.14710/crepido.2.1.35-45.
Ariyanto, Bambang. “REFORMASI STRUKTUR PARLEMEN, LANGKAH PENGUATAN DPD.” Perspektif Hukum 20, no. 1 (2020). https://doi.org/10.30649/phj.v20i1.246.
Arrsa, Ria Casmi. “Konstruksi Yuridis Politik Legislasi DPD Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 92/PUU-X/2012.” Jurnal Konstitusi 12, no. 4 (2016). https://doi.org/10.31078/jk1245.
Chidqi, Achmad Labib. “PERLUASAN KEWENANGAN DEWAN PERWAKILAN DAERAH DITINJAU DARI BIKAMERAL YANG IDEAL.” Jurnal Ilmu Hukum: ALETHEA 4, no. 1 (2020). https://doi.org/10.24246/alethea.vol4.no1.p75-94.
Diningrat, Devolta. “ANALISIS PERRLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENAHANAN TERSANGKA PADA TINGKAT PENYIDIKAN BERDASARKAN PERATURAN KEPALA KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 4 TAHUN 2015 (STUDI KEPOLISIAN RESOR LAMPUNG BARAT).” JURNAL POENALE 5, no. 3 (2017).
Gregorius, Junior B. “HAK ASASI MANUSIA (HAM) ATAS LINGKUNGAN HIDUP1 (Suatu Rekfleksi Sosio-Yuridis Atas Implementasi Penyelesaian Sengketa Lingkungan).” Jurnal Hukum & Pembangunan 39, no. 3 (2017). https://doi.org/10.21143/jhp.vol39.no3.1513.
Herawati, Ratna. “PERAN ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN DAERAH REPUBLIK INDONESIA DALAM RANGKA MENYERAP ASPIRASI DAERAH ( STUDI KASUS DI PROVINSI JAWA TENGAH ).” LAW REFORM 3, no. 2 (2010). https://doi.org/10.14710/lr.v3i2.728.
Huda, L H, and D Amnan. “Rekonseptualisasi Kedudukan Dan Fungsi DPD Ri Dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia.” Jurnal Res Justitia: Jurnal Ilmu … 3 (2023).
Indonesia, Dewan Perwakilan Rakyat. Konstitusi Republik Indonesia Menuju Perubahan Ke-5. Jakarta: Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia, 2009.
Jamil, Grasica Junear Putrie. “Kedudukan Dewan Perwakilan Daerah Dalam Sistem.” Jurnal Judiciary 11, no. 1 (2022).
L. Horowitz, Donald. Perubahan Konstitusi Dan Demokrasi Di Indonesia Atau Constitutional Change and Democracy in Indonesia. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2014.
M. Gaffar, Janedjri (Editor). Dewan Perwakilan Daerah Dalam Sistem Ketatanegaraan Republik Indonesia. Jakarta: Sekretariat Jenderal MPR dengan UNDP, 2003.
Maheswara, Adhyatma Wikrama, Ikhsan Permana, and Khairunnisa Andira. “Penerapan Sistem Strong Bicameralism Di Indonesia Sebagai Upaya Optimalisasi Kewenangan MPR,” 1945.
Mahfud M. D, Moh. Demokrasi Dan Konstitusi Di Indonesia : Studi Tentang Interaksi Politik Dan Kehidupan Ketatanegaraan. Jakarta: Rineka Cipta, 2000.
———. Perdebatan Hukum Tata Negara Pasca Amandemen Konstitusi. Jakarta: LP3ES, 2007. https://books.google.co.id/books?id=S1aWAAAAMAAJ.
Manan, Bagir. Teori Dan Politik Konstitusi. Yogyakarta: FH-UII Press, 2003.
Nasarudin, Tubagus Muhammad. “PERAN DPD SEBAGAI LEMBAGA NEGARA DALAM SISTEM KETATANEGARAAN REPUBLIK INDONESIA (UUD 1945 PASCA AMANDEMEN).” FIAT JUSTISIA:Jurnal Ilmu Hukum 10, no. 1 (2017). https://doi.org/10.25041/fiatjustisia.v10no1.644.
Pieris, John, and Aryanthi Baramuli Putri. Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia Studi, Analisis, Kritik Dan Solusi Kajian Hukum Dan Politik. Jakarta: Pelangi Cendekia, 2006.
Pirmansyah, Miki. “Eksistensi Dewan Perwakilan Daerah Dalam Sistem Bikameral Di Indonesia.” Jurnal Cita Hukum 2, no. 1 (2014): 163–84. https://doi.org/10.15408/jch.v1i1.1461.
Putra, Muchtar Herman. “FUNCTIONS AND ROLES OF THE REGIONAL REPRESENTATIVE COUNCILS (DPD) OF THE REPUBLIC OF INDONESIA IN STRENGTHENING REGIONAL AUTONOMY IN THE BICAMERAL GOVERNMENT SYSTEM.” International Journal of Social Science and Public Policy, 2020. https://doi.org/10.33642/ijsspp.v2n10p1.
Sapitri, Imelda Imelda. “EKSISTENSI KEWENANGAN DEWAN PERWAKILAN DAERAH DALAM MELAKUKAN PEMANTAUAN DAN EVALUASI RANCANGAN PERATURAN DAERAH DAN PERATURAN DAERAH BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 2 TAHUN 2018 TENTANG MPR, DPR, DPD DAN DPRD.” EKSEKUSI 1, no. 2 (2019). https://doi.org/10.24014/je.v1i2.8223.
Saputra, Rizki Agus. “Konsep Perwakilan Fungsional Utusan Golongan Dalam Sistem Perwakilan Di Indonesia” 7, no. 1 (2024): 494–506.
Singka Subekti, Valina. Menyusun Konstitusi Transisi Pergulatan Kepentingan Dan Pemikiran Dalam Proses Perubahan UUD 1945. Depok: RajaGrafindo Persada, 2008.
Sucipto, H. “Rekonstruksi Kebijakan Pelayanan Kegawat Daruratan Medis Konsumen Kesehatan Berbasis Nilai Keadilan,” 2021. https://search.proquest.com/openview/79f411877b15a1c491f9ff3f11cf406a/1?pq-origsite=gscholar&cbl=2026366&diss=y.
Sulaiman, King Faisal. Sistem Bikameral Dalam Spektrum Lembaga Parlemen Indonesia. Yogyakarta: UII Press, 2013.
Sunarto, Sunarto. “PRINSIP CHECKS AND BALANCES DALAM SISTEM KETATANEGARAAN INDONESIA.” MASALAH-MASALAH HUKUM 45, no. 2 (2016). https://doi.org/10.14710/mmh.45.2.2016.157-163.
Syahidah, Arafatus. “ANALISIS PERAN DAN KINERJA DEWAN PERWAKILAN DAERAH SELAMA EMPAT PERIODE” 6, no. 1 (2024): 24–30.
Tinambunan, Hezron Sabar Rotua, and Dicky Eko Prasetio. “REKONSTRUKSI KONSTITUSI DALAM REGIONAL REPRESENTATIVE DEWAN PERWAKILAN DAERAH TERHADAP FUNGSI LEGISLATIF.” Masalah-Masalah Hukum 48, no. 3 (2019). https://doi.org/10.14710/mmh.48.3.2019.266-274.
Toding, Adventus. “DPD Dalam Struktur Parlemen Indonesia: Wacana Pemusnahan Versus Penguatan.” Jurnal Konstitusi 14, no. 2 (2017). https://doi.org/10.31078/jk1423.
Ulya, Z. “Kontradiksi Kewenangan Dewan Perwakilan Daerah Ditinjau Dari Segi Kemandirian Lembaga Dalam Sistem Bikameral.” Jurnal Hukum Samudra Keadilan 11, no. 2 (2016).
Wati, Evi Purnama, Budi Aspani, and Dewi Mulyati. “SISTEM LEMBAGA PERWAKILAN BIKAMERAL INDONESIA.” SOL JUSTICIA 5, no. 1 (2022). https://doi.org/10.54816/sj.v5i1.476.
Wijayanti, Septi Nur. “Studi Evaluasi Terhadap Amandemen Uud 1945 (Amandemen Sebagai Upaya Pemenuhan Kebutuhan Hukum Masyarakat Indonesia).” Jurnal Media Hukum 16, no. 2 (2009).
Zada, Khamami. “Kewenangan Legislasi Dewan Perwakilan Daerah Dalam Reformasi Kelembagaan Perwakilan Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi.” JURNAL CITA HUKUM 3, no. 1 (2015). https://doi.org/10.15408/jch.v2i1.1839.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Hotma Sibuea

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.













